L’Agenda 21 (ou Action 21) est un plan d’action pour le XXIème siècle adopté par 173 chefs d’État lors du 2nd SOMMET DE LA TERRE DE RIO DE JANEIRO, en 1992.
Avec ses 40 chapitres, ce plan d’action décrit les secteurs où le développement durable doit s’appliquer dans le cadre des collectivités territoriales. Il formule des recommandations dans des domaines aussi variés que :
• la pauvreté ;
• la santé ;
• le logement ;
• la pollution de l’air ;
• la gestion des mers, des forêts et des montagnes ;
• la désertification ;
• la gestion des ressources en eau et de l’assainissement ;
• la gestion de l’agriculture ;
En parallèle à ce plan d’action, une déclaration sur l’environnement et le développement a été adoptée. Elle énumère 27 principes à suivre pour mettre en oeuvre l’Agenda 21.